2019年以来，韶关市浈江区直机关工委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以党的政治建设为统领，认真把握区直机关党建规律特点，创新党建载体，以开展“融合党建·一支部一品牌”创建为抓手，以品牌化驱动、标准化推进、责任化落实，扎实推进模范机关建设。

一、强化政治统领，提高政治站位

坚持把政治建设融入机关党建品牌建设工作当中，以争当“三个表率”，建设“模范机关”作为行动标尺，着力提高机关党员政治站位,增强践行“两个维护”的政治自觉和行动自觉。一是政治上对标对表。推动各级党组织落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，第一时间贯彻落实，列入党组会、部门工作会等重要议题；落实党支部书记带头讲党课，把提升政治意识作为党课的重要内容；组织区直机关党员开展“政治生日”活动101场，为826名党员过“政治生日”，以入党故事、铿锵誓言、诚挚寄语作为潜移默化的“情境党课”，切实提升党员干部的政治能力。二是思想上对标提升。围绕学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和省市区部署会议精神，组织机关党组织书记轮训166人次，220余名党务工作者参加集中培训，对党员发展对象、预备党员和转正一年内的党员培训74人次。组建36个青年干部理论学习小组，覆盖300余名青年党员，全年开展学习活动153场次。三是行动上对标落实。在新冠疫情防控工作中，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现“两个维护”的“试金石”和创建模范机关的“磨刀石”。区直机关45名党组织书记任社区“第一书记”，每天约300名机关在职党员干部下沉到46个社区，设立“党员先锋岗”223个，入户排查51695人次，为居家隔离人员提供上门服务184次，全力筑牢社区疫情联防联控防线。

二、把握规律特点，夯实基层基础

抓实“小支部”推进“大工程”。推进党建规范化建设，把《广东加强党的基层组织建设三年行动计划》要求融入党建品牌创建工作中，着力解决基层党组织“弱化、虚化、边缘化”问题，不断夯实机关党建工作根基。一是抓实基层规范化建设。深入各基层党组织进行调查研究，指导科学合理设置党组织，落实《浈江区直机关党支部标准化规范化建设实施意见（试行）》，选配25名区直机关“一把手”担任党支部书记，夯实党建与业务融合推进的组织基础。去年以来，撤销不符合设置要求的党支部16个，合并党支部18个，在推进党支部设置标准化的基础上，规范设立6个机关党委，8个党总支，38个党支部。二是抓实基层组织力提升。制定《浈江区党的组织生活标准化建设规范》，完善基层组织生活制度5项，切实加强“三会一课”等组织生活标准化规范化建设，增强基层党组织的引领力。发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，确保基层党支部在各项工作中充分发挥先导作用，使党支部先强起来，党的工作先做起来，以党员的先锋模范作用引领和带动党建与业务深度融合。三是抓实机关工作创新创优。以“融合党建”品牌建设激发党员向创新要动力，向改革要活力的热情，推动各部门结合“放管服”改革，完善工作机制，提升工作效能。在全市机关工作创新创优竞赛活动中，连续两年成为获奖项目最多的单位之一。其中，区委组织部党支部的“工矿家园”和“谐约共建”项目在全省竞赛中排名靠前，且均在当年韶关市获奖项目中名列第一。

三、强化纪律作风，优化政治生态

着眼于切实解决形式主义、官僚主义问题，推动区直各部门贯彻全面从严治党要求，对症下药、靶向治疗，推动党员干部深入基层，密切联系群众，进一步优化政治生态。一是推动领导干部带头。各单位领导带头参加“双周讲坛”学习，切实转变学风。举办“双周讲坛公开课”公开课活动39次，参加人数896人次，着力提升业务能力，破解“本领恐慌”难题，打造浈江“学习型”机关品牌。落实区委部署，各单位领导班子成员带头深入基层一线调研，形成调研报告52份，正逐步转化为促进全区高质量发展的具体措施。二是创新开展党风政风评议。完善作风建设监督机制，每月组织开展专项督查，充分发挥群众“好差评”机制、12345政府服务和网络问政平台作用，实行开放式评比，提升群众的参与度，更好地接受群众的监督。推动落实“八项规定”，区委办印发规范性文件较上一年度减少25%，减少会议60次，切实为基层减负。三推动纪律作风问题整改落实。以群众满意为标准，全面查找党建工作中存在的问题和短板，聚焦社会评议、主题教育发现问题和巡察督查反馈的问题，推动区直机关建立问题整改台账74份，制定整改措施90项，明确责任人员和整改时限，逐项抓好整改落实，以严实的作风让群众切实感受到清风正气。

四、创新党建载体，完善工作机制

坚持党建引领、问题导向，以“融合党建”品牌建设为载体，切实解决党建与业务“两张皮”问题，着力打造体现部门特色亮点的融合党建品牌，把“无处不在”的模范机关建设变得“实实在在”。一是完善党建主体责任机制。加强压力传导，按照“书记抓、抓书记”要求，强化党组织书记抓党建的责任主体意识，制定《2020 年度“三级书记”抓机关党建工作责任清单》，明确党组（党委）、机关党委（总支）、党支部在模范机关建设中的责任。以党建品牌打造推动党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，推动工作落实。在各部门党组织书记的推动下，42个区直机关党组织创建了各具特色的“融合党建”品牌。二是完善“融合党建”考核机制。结合每季度开展的年度工作清单化评价机制，加强党建责任落实的监督检查。开展机关党组织书记述职评议，建立联述联评联考工作机制，形成“融合党建”责任落实的闭环效应。三是完善内部运行机制。强化工作统筹，推动区直机关工委“统一领导”和各部门党组（党委）“具体领导”力量融合，以“融合党建”的“集团作战”模式突破部门内部条块分割壁垒，实施“流程再造”，缩短办事时间，解决关键问题，提高工作效率，破解“单兵作战”模式下人才、资金、技术难题，形成更加高效的机关治理机制。区市场监管局机关党委凝聚“监管有我，党员先行”党建服务品牌力量，推出“零成本，就近办，马上办”改革新举措，实现企业开办全流程零成本，有效激发市场主体创新创业活力。结合市级事权下放释放政策红利因素，今年10月全区市场主体比去年同期增长19.6%，“融合党建”助力区域高质量发展成效明显。

（浈江区直机关工委 陈友才）